¿Qué es Gobierno Abierto?
julio 1, 2019

Tarifas, Movilidad y Gobierno Abierto

Bajo un modelo de Gobierno Abierto, ciudadanos y autoridades podrían desarrollar propuestas y acciones para combatir la inseguridad en el transporte público así como mejorar las diversas rutas.

El día de ayer, el costo del transporte público en el Estado de México aumento 2 pesos, para pasar de 10 a 12 pesos el pasaje mínimo, de acuerdo con la decisión de la Secretaría de Movilidad Estatal.


La decisión anterior ha generado una serie inconformidades y movilizaciones por parte de algunos ciudadanos que rechazan la medida impuesta por la Secretaría de Movilidad, sin antes abordar temas como la seguridad en el transporte público concesionado, la renovación del parque vehicular, el reordenamiento de las rutas de transporte o el fortalecimiento de un sistema integral de transporte público metropolitano, por citar algunos ejemplos.

Los anteriores temas pudieron ser abordados desde la óptica de Gobierno Abierto, y con ello generar estrategias complementarias en beneficio de todos los mexiquenses. Hay que recordar que, en semanas anteriores, se dieron días importantes para el Gobierno Abierto tanto a nivel local como a nivel nacional; el 10 de diciembre fue presentado el 4ºPlan de Acción de Gobierno Abierto a nivel nacional, mientras que el 16 de diciembre se llevó a cabo la primera mesa de Gobierno Abierto en el Estado de México, abordando el tema de Movilidad.

En el primer caso, en la construcción del 4º Plan de Acción nacional 2019-2021, participaron 111 organizaciones de la sociedad civil incluyendo 30 organizaciones de 20 entidades federativas y 267 personas servidoras públicas. En el proceso de construcción del 4º Plan de Acción, se llevaron a cabo diferentes etapas, la primera fue una serie de consultas públicas físicas y de manera electrónica las cuales se realizaron del 24 de mayo al 17 de junio de 2019 donde se obtuvieron más de 1,100 propuestas.

En la segunda etapa, el Comité Coordinador, integrado por el INAI, la Secretaria de la Función Pública y el Núcleo de Organizaciones de la Sociedad Civil sistematizaron la información, identificaron los principales problemas, siendo los más relevantes, combate a la corrupción, seguridad pública, educación, servicios de salud, empleo, desarrollo rural, en la tercera y cuarta etapa se realizaron árboles de problemas y soluciones y se realizaron diversas mesas de co-creación del 21 de agosto al 27 de septiembre.

La metodología anterior ha sido fruto del esfuerzo, la apertura y la colaboración entre sociedad civil, el gobierno federal y el órgano garante; lo que ha permitido desarrollar 3 planes acciones anteriores y la posibilidad de ser replicado a nivel local. 

Sin embargo, el ejercicio de Gobierno Abierto en el Estado de México empezó con el pie izquierdo, la metodología propuesta por el Secretariado Técnico Local no pudo llevarse a cabo debido a la urgenciapor realizar el evento y a la poca planificación con la que pretendió realizar la primera mesa sobre “Movilidad”. Lo que sería un ejercicio reflexivo, deliberativo y de construcción colaborativa en materia de política pública, resultó en un evento al que si bien acudió el Secretario de la Contraloría del Estado de México, no acudieron las autoridades de la Secretaría de Movilidad, no se expuso el panorama general de la movilidad en el Estado, no se realizaron mesas de trabajo para identificar las principales problemáticas, no se han habilitado plataformas electrónicas para la recepciones de propuestas por parte de los ciudadanos, en síntesis, el Gobierno del Estado no ha tomado con la seriedad que merece el ejercicio de Gobierno Abierto al cual se comprometieron. 

El Gobierno Abierto, es un modelo de gobernanza que va más a allá de la transparencia y la rendición de cuentas, es un modelo donde las decisiones son tomadas de forma colaborativa con los ciudadanos, donde éstos participan activamente en el proceso de construcción e implementación de una política pública, el modelo de gobierno abierto aplicado a la movilidad en el Edomex, pudo haber ayudado a identificar entre otras cosas:

a) Número total de unidades de transporte público en el Estado; regularización y condiciones de operatividad;

b) Principales rutas con problemas de seguridad;

c) Número de viajes diarios y principales destinos;

d) Principales modos de transporte desde los Centros de Transferencia Modal a la casa habitación;

e) Identificación y validación de todos los choferes “registrados” en la Secretaria de Movilidad; 

f) Casos de éxito en la materia a nivel nacional e internacional. 

Lo anterior, permitiría generar un trabajo reflexivo y serio con la finalidad de desarrollar una política pública transversal en materia de movilidad en el Estado, donde el principal reto se encuentra en el transporte público. No obstante, el Gobierno del Estado ha optado por mantener el status quo en la implementación de políticas públicas, por lo que los ciudadanos tendremos que destinar un mayor gasto al transporte público sin que esto se vea reflejado directamente en la calidad y en la seguridad del mismo.